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新华网北京7月31日专电 今天上午，人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会，也是人力资源和社会保障部组建后的第一次新闻发布会。在发布会上，该部新闻发言人尹成基在介绍人才服务保障工作时表示，今年下半年将会启动《人力资源市场管理条例》的起草工作。以下为实录。 [尹成基]上半年主要工作：一是完善市场开放政策，推进区域间人才服务合作。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》协议，进一步放宽港、澳地区服务提供者在内地设立人才服务机构的准入条件。支持成立香港人才服务中心，推动泛珠三角人才开发合作机制的进一步完善。支持中国海峡人才市场等机构举办海峡两岸人才交流与人力资源服务合作大会，加强两岸人力资源服务机构合作，促进两岸人才交流。 二是加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。启动新农村实用人才培训工程。筹备组织开展全国优秀农村人才表彰工作，会同中组部、中宣部、农业部等共同下发了表彰工作方案，目前各地正在组织开展表彰人选推荐工作。 三是组织实施高校毕业生“三支一扶”计划。联合财政、教育等部门下发了《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》。组织召开了全国高校毕业生“三支一扶”计划实施工作会议。制定下发了《关于切实做好2008年服务期满“三支一扶”大学生就业服务工作的通知》，要求各地切实做好首批期满“三支一扶”大学生的就业服务工作。四是围绕国家建设重点和中央单位需求，切实做好人才服务保障工作。 下半年工作安排：一是加强法规政策建设，启动《人力资源市场管理条例》起草工作；研究制定促进人力资源服务业发展的政策措施，起草《关于促进人力资源服务业发展的意见》。二是推动人力资源服务标准化建设，组织开展有关流动人员人事档案管理、现场招聘会等服务业务标准制定和推广工作。三是组织开展全国范围内的人力资源市场调查统计工作，研究制定人力资源市场统计指标体系，完善供求信息发布制度。四是继续做好“三支一扶”计划实施工作，督促各地做好2008年“三支一扶”招募、培训等工作，重点做好服务期满“三支一扶”大学生的就业服务。五是做好人员调配工作，进一步完善人员调配政策与管理制度。